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医保缴费年{人员参保有}限可按月累计 灵活就业人员参保有了新选择国家医保局等七部门昨天发布《关于开展灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动的通知》,这是国家层面首次针对灵活就业等群体的参保工作部署专项行动。目前,我国灵活就业人员参加职工医保规模持续增长。未来,如何实现灵活就业人员参保方便参、方便用?
灵活就业人员参保
缴费方式有了新选择
刘俊杰是浙江台州一名新入职的外卖骑手。入行后,他了解到自己也可以参加职工基本医疗保险,第一时间进行了投保。根据政策,他参保后可以享受一定额度的补助,大大降低了他个人的缴费负担。
国家医保局数据显示,去年灵活就业等其他人员参加职工医保人数达到6982.18万人,较2024年增长5.54%。目前,全国绝大多数超大城市已放开灵活就业人员参保户籍限制,相关经办服务更便捷,337个统筹地区开通了个人账户的跨省共济功能。
此次专项行动聚焦灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险面临的难点问题采取措施,探索形成适应新就业形态人员特点的参保缴费模式,明确对灵活就业人员参保合理确定缴费基数。
灵活就业人员等职工医保缴费年限允许按月累计,每满12个月计为1年;合理设置灵活就业人员参加职工医保待遇等待期。
中国劳动和社会保障科学研究院医疗保障和护理保障研究室副研究员赵莹表示,新就业形态人群普遍收入不稳定,缴费能力波动大,以往受参保户籍限制以及职工医保缴费方式相对刚性、缴费基数偏高等门槛影响,部分从业者只能在就业城市工作、回户籍地参加居民医保。
这种就业地与参保地分离的状况,不仅导致其异地就医报销不便、待遇享受成本较高,也在一定程度上抑制了其参加职工医保的意愿。
中国劳动和社会保障科学研究院医疗保障和护理保障研究室副研究员 赵莹:这次的政策主要是降门槛,增强缴费机制的弹性,周期能够更加灵活,能按月、按季或者按全年去缴。在缴费基数上,提到在确保这个基金收支平衡的情况之下,可以参考当地职工养老保险的基数合理确定。灵活就业人员参加职工医保也可以从单建统筹开始,降低缴费负担。这样能够引导他们参加到职工医保当中。
江苏已建成全民参保数据库
实现“数据随人走”
同时,鼓励平台企业对稳定接单的新就业形态从业人员参加职工医保采取“个人缴费+平台补贴”、按单位职工模式缴纳社会保险等缴费方式,条件成熟后逐步制度化。合肥市医保局医药管理和待遇保障处处长葛慧敏透露,此前他们已经对平台企业开展补贴,鼓励企业积极为平台签约从业人员进行参保。目前合肥灵活就业参保人数达到23.81万,年增速超过23%。
江苏等地也持续探索将新就业群体纳入医保保障体系之中。江苏省医疗保险基金管理中心主任赵鹏透露,目前江苏全省已经建成“一人一档”全民参保数据库,对各地户籍人员中断保、停保、漏保的人员信息建档,并实现数据随人走,通过降低费率、提供补贴、实现应保尽保。
各地结合实际
研究创新性政策措施
此外,国家医保局还进一步明确,鼓励地方将灵活就业人员等纳入生育保险覆盖范围,可在参加职工医保时同步缴费参加生育保险,按规定享受生育保险待遇。
使用上,推动个人账户跨省家庭共济使用,支持配偶、子女、父母等近亲属共享账户资金,便利就医购药、居民参保缴费等应用场景。赵莹认为,个人账户家庭共济使用,参保不再只是个人受益,而是可以在家庭内部调剂使用,客观上有助于增强职工医保的吸引力。未来,应持续强化政策集成,推动多部门协同发力。
赵莹:通过参加职工医保同步参加生育保险的话,这些灵活就业人员他待遇保障上有比较实质的提升。扩大个人账户的共济使用,灵活就业人员参加职工医保家里人也可以用于居民医保的缴费。未来可能更多要强化政策的集成,把各个部门的政策工具整合起来,如在缴费基数的确认规则和标准上进行多部门的协商。包括对参保比较好的平台企业在激励约束机制上能够有一些政策的支持,来形成政策的合力。
国家医保局明确,各地要在国家规定的政策框架下结合实际研究探索创新性政策措施,形成具体推进方案。
国内某即时配送平台企业负责人田雪透露,他们将持续探索并优化保障机制。
田雪:我们将紧密配合提质专项行动等政策的指导要求,持续优化骑手社会保障机制,打通政策落地的“最后一公里”,为新就业形态劳动者织密社会保障安全网。
监制|陈秉科
记者|杜希萌 于长波
中央广播电视总台中国之声
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。711影院在线观看免费播放电视剧大全温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。